Durata contractului și condițiile de probleme și soluții (obligații privind Gurin
Una dintre principalele condiții ale contractului este perioada de valabilitate a acestuia. Aceasta definește perioada de timp în care există o relație contractuală între părțile unui contract. Legislația privind sistemul contractual nu conține prevederi care reglementează durata contractului, dar se bazează pe prevederile GKRumyniyai BKRumyniya- în măsura în care acestea sunt aplicabile achiziției. În special, h. 1 lingura. 2 din Legea N 44-FZ stabilește că relațiile acoperite de Legea N 44-FZ, normele de drept cuprinse în alte legi federale, cu condiția respectării acestor standarde cu Legea N 44-FZ. În consecință, condițiile privind durata contractului care face obiectul dispozițiilor capitolului. 11 GKRumyniya- deși doar ca aderarea la normele de drept civil nu intră în conflict cu cerințele legii speciale (de exemplu, Legea N 44-FZ).
Acest articol oferă o imagine de ansamblu a celor mai recente practici de aplicare a legii cu privire la aspecte legate de utilizarea de către Client a diverse tehnici pentru a stabili în perioada contractului de valabilitate. O listă a acestor metode este conținută în art. 190 din Codul civil: termenul poate fi determinată printr-o dată calendaristică sau expirarea perioadei de timp (calculate în ani, luni, săptămâni, zile sau ore), precum și o indicație a unui eveniment care trebuie să vină în mod inevitabil.
Data intrării în vigoare a contractului și termenii executării obligațiilor
Ca regulă generală, care este prezentat în Sec. 1 lingura. 425 din Codul civil, acordul intră în vigoare și devin obligatorii pentru părțile din momentul încheierii acestuia. În același timp, dacă ai traduce „cu română legală“ norma n. 1, art. 433 GKRumyniya ( „se consideră contractul încheiat în momentul primirii de către persoana care a trimis oferta, acceptarea ei“), obținem următoarea concluzie practică: se consideră contractul încheiat din momentul semnării lui de către ambele părți.
Cu toate acestea, în cazul unui contract pe baza rezultatelor procedurilor concurențiale pentru determinarea furnizorilor (contractanți, interpreți), există o anumită specificitate. Inițial, perioada de contract este stabilit de către client în contractul de proiect în așa fel încât contractul a ajuns în mod evident, în vigoare la momentul cererii de bunuri (lucrări, servicii), livrare (performanță, de redare), care face obiectul contractului. Cu toate acestea, în cursul achizițiilor nu se poate întâmpla varietate de evenimente planificate de către client, ceea ce va conduce la amânarea încheierii contractului la o dată ulterioară decât părea inițial. Câteva exemple de astfel de evenimente:
- modificări aduse anunțului de achiziție în documentația pentru achiziționarea unei prelungiri a termenului de depunere a cererilor;
- suspendarea achizițiilor contractului înainte de revizuire pe fond împotriva acțiunilor (inacțiunii) ale corpului de control al clientului în domeniul achizițiilor;
- evaziunea câștigătorului determinarea furnizorului (contractant, executant) să încheie un contract cu livrarea ulterioară a părții de achiziție a contractului de proiect, care a făcut cea mai bună ofertă a condițiilor de executare a contractului, după câștigător.
Debutul acestor evenimente nu va duce la nici o problemă, dar în cazul în care clienții proiectul de contract pentru a utiliza expresia „contract intră în vigoare la data semnării de către ambele părți,“ și perioada de executare a obligațiilor a fost, de asemenea, identificate în legătură cu momentul încheierii contractului, cum ar fi „locul de muncă trebuie să fie îndeplinite de către contractant în termen de 30 de zile de la data încheierii contractului. " În acest caz, toate datele importante sunt „plutitoare“, care permite să nu fie în situația absurdă, indiferent cât de „compensate“ de timp a contractului. În caz contrar, există următoarele riscuri:
- în cazul în care începerea îndeplinirii obligațiilor care decurg din contractul este definită prin specificarea o dată calendaristică, în momentul încheierii efective a contractului, această dată poate avea deja veni;
- în cazul în care momentul îndeplinirii complete a obligațiilor definite prin specificarea o dată calendaristică, atunci:
a) Data poate avea, de asemenea, pentru a merge de momentul în care contractul va fi în cele din urmă a semnat (în cazul în care termenul inițial de îndeplinire a obligațiilor a fost mic);
b) contract de interpret va trebui să execute contractul într-un interval de timp mult mai scurt decât cele pentru care el a sperat atunci când să se aplice pentru participarea la achiziții publice. Acest lucru este valabil mai ales în cazul în care contractul este încheiat cu o parte la achiziționarea, pentru a face cea mai bună propunere pentru executarea clauzelor contractuale după câștigător, în caz de abatere de la ultimul contract.
reprezentanții clienților la reuniunea Serviciul Federal Antimonopol din România Comisia a explicat că, având în vedere ora. 10 Art. 70 din Legea N 44-FZ de valabilitate, precum și perioada de executare a obligațiilor contractuale, este o condiție esențială a contractului și nu pot fi modificate. Cu toate acestea, Legea N 44-FZ nu prevede posibilitatea unui client sau a unui furnizor de a refuza să încheie un contract în legătură cu expirarea termenului de executare a obligațiilor contractuale astfel cum sunt definite de anunțul și documentația pentru achiziționarea și la sfârșitul anului la care a alocat fonduri pentru achiziționarea. Refuzul de a modifica proiectul vizează elementul de client contractul de achiziție a explicat lipsa unor dispoziții contrare anunțului licitației electronice, documentația de licitație și cererea de participare la achiziții publice.
Serviciul Federal Antimonopol din România, Comisia a fost de acord că clientul a fost într-adevăr nici o bază legală pentru modificarea prevederilor contractului de stat și, prin urmare, plângerea a fost nefondată. Dar, la fel cum este imposibil să se concluzioneze că încheierea și executarea contractului, astfel cum a fost făcută în condițiile stabilite prin documentația de licitație, precum și în legătură cu încălcarea cerințelor obiective h. 10 Art. 70 din Legea N clientul 44-FZ a emis un ordin de a anula achiziția.
- „Livrarea de bunuri este efectuată în termen de trei (3) zile calendaristice de la data încheierii contractului“;
- „Nu mai puțin de cinci (5) zile calendaristice înainte de data propusă a livrării și instalarea furnizorul de echipamente trebuie să notifice clientul în scris cu privire la disponibilitatea de a furniza bunuri, efectuați instalarea de echipamente și raport cu privire la data și ora de livrare specifice.“
autoritate de supraveghere în domeniul achizițiilor, Comisia a stabilit că ultimul dintre aceste condiții nu poate fi obligat să furnizor, ca să intre în vigoare timp de două zile calendaristice înainte de data efectivă a încheierii contractului. În plus, autoritatea de concurență a declarat următoarele.
Conform p. 2 linguri. 425 GKRumyniyastorony dreptul de a stabili condițiile contractului între părți se aplică în relațiile lor care au apărut înainte de încheierea contractului. Din conținutul n. 2 linguri. 425 GKRumyniyasleduet că prezența în contract a condițiilor menționate nu afectează determinarea momentului în care se încheie un contract, și încă nu se schimba perioada de valabilitate a acestuia. Cu toate acestea, în sensul prezentei dispoziții privind distribuirea condițiilor contractului, înainte de încheierea perioadei sale este posibilă numai dacă părțile au existat de fapt relație conexe. Cu toate acestea h. 1 lingura. Act 94 N 44-FL determină executarea unui contract ca un set de măsuri puse în aplicare după încheierea contractului și pentru a atinge obiectivele de achiziționarea de către furnizorul de interacțiune cu clientul (contractor, interpret), în conformitate cu dreptul civil și Legea N 44-FL.
Potrivit Comisiei de Kaliningrad OFAS România în materie de achiziții în conformitate cu Legea N 44-FZ între furnizor (contractor, executant) și clientul nu poate exista nici o legătură cu finalizarea procedurii de achiziții publice. Creat de către client, în acest caz, situația este contrară obiectivelor legislației privind sistemul de contract bazat pe principiile de deschidere, transparență, și să asigure o concurență. În legătură cu comisia a recunoscut condiția stabilită de către client a necesității de a efectua o parte a serviciului pentru a finaliza procesul de plasare de cumpărare și semnarea contractului încalcă cerințele h. 1 lingura. 34 din 44 N-FL.
Cu toate acestea, în cazul în care hotărârea cu privire la cazurile de furnizori (contractanți, interpreți) competitiv indezirabil de n. 2 linguri. 425 GKRumyniyavpolne evident, există un strat de contracte extrem de largi, la încheierea cărora utilizarea acestei dispoziții este singura soluție posibilă. Este, desigur, pe contracte cu un singur furnizor (interpret contractant) a încheiat, pe baza revendicărilor. 1, 8 29 ore. 1 lingura. 93 din Legea N 44-FZ (achiziții de servicii legate de sfera monopolurilor naturale, achiziționarea de „servicii publice“, încheierea vânzării de energie electrică sau de alimentare cu energie, cu un furnizor de contract de).
Și ce dacă data de începere a îndeplinirii obligațiilor contractuale este definit „din momentul semnării“, dar contul NMTSK în pregătirea documentației relevante pentru achiziția a fost efectuat pe baza faptului că acest moment va veni un pic mai devreme decât a avut loc de fapt? Deși această întrebare nu este legată de tema acestui articol în mod direct (pentru că din punct de vedere formal, în acest caz, raportul dintre datorii și perioada de execuție a contractului s-ar putea arata foarte bine), aceasta afectează o problemă destul de gravă, care poate fi ilustrată prin exemplul următor.
În același timp, din cauza h. 10 Art. 70 din Legea N 44-FZ a contractului este supusă condițiilor specificate în anunțul de licitație electronică și documentația privind această licitație, la prețul oferit pentru câștigător.
Finalizarea contractului și încetarea obligațiilor reciproce
Astfel cum rezultă din revendicarea. 3 linguri. 425 din Codul civil, legea sau contractul poate prevedea că încheierea perioadei contractului va determina obligațiile părților în temeiul contractului. Contractul, care nu are o astfel de condiție, recunoscută ca fiind aplicabilă anumitor acolo de la sfârșitul obligația părților.
În legătură cu expresia pe scară largă „contract este valabil până când părțile obligațiile asumate prin contract“ și variațiile sale. Cu toate acestea, în cazul achizițiilor prin oferte și licitații pentru a utiliza această formulare poate deveni o sursă de probleme pentru client.
Faptul că ofertele și licitațiile clientul trebuie să instaleze documentația privind cerința de achiziții publice și a contractului de proiect pune în aplicare un contract (Art. 1, Art. 96 din Legea N 44-FZ). Executarea contractului este de a asigura furnizarea unei garanții bancare, care corespunde cerințelor art. N 45 din 44-FL, sau introducerea de fonduri menționat cont de client (h. 3, v. 96 din 44 N-FZ). Mod de a pune în aplicare un contract este determinată de participanții la cumpărare, care este un contract independent. În acest caz, perioada de garanție bancară trebuie să depășească valabilitatea contractului pentru cel puțin o lună.
Potrivit autorității antitrust, a declarat că formularea este de fapt imposibil de a determina data de expirare a contractului, pentru că ofensiva pornind de la premisa evenimentele despre care nu se știe de apariția sau nu. Mai mult decât atât, la sfârșitul perioadei contractului, în acest caz depinde de voința și acțiunile părților contractului -, prin urmare, termenul specific al contractului, în acest caz, nu este instalat.
Am tras concluzia că alegerea unei metode de asigurare a contractului sub forma unei achiziții de partid garanție bancară nu este posibil să se stabilească validitatea unei garanții bancare, deoarece clientul inițial pe termen lung a contractului nu este stabilită. În această documentație de atribuire nu conține nici un ordin, care permite achiziționarea de părți pentru a identifica validitatea garanției bancare.
Cu toate acestea, folosind această abordare pentru determinarea durata efectivă a contractului, suntem din nou cu care se confruntă cu problema asigurării executării contractului sub forma unei garanții bancare. Mai precis, faptul că semnificativ „producția“ de data efectivă a executării obligațiilor dincolo de inițial stabilite prin contractul de termenul său prevăzut în acest mod de a asigura contractul este „restante“. La urma urmei, după cum știm, din cauza h. 3 linguri. 96 din Legea N valabilitate 44-FZ acestei garanții bancare trebuie doar „nu mai puțin de o lună“ depășește durata contractului!
Nu În cazul în care clientul în acest caz necesită înlocuirea Executivului a contractului a devenit invalid pune în aplicare un contract pentru o nouă prevedere a contractului, valabilitatea, care va corespunde cu perioada efectivă de executare a obligațiilor? Ca de obicei, această întrebare este nici un singur răspuns.
Că, în astfel de circumstanțe clientul să facă? Desigur, să ia în considerare evoluția poziției proiectului de contract al unui organism de control special, care poate face apoi o evaluare a acțiunilor sale ca legislația relevantă relevantă sau nu pe sistemul de contract.
În loc de concluzie: câteva cuvinte despre aceste contracte model