Situația economică actuală din România

Aspecte ale politicii economice, în cea mai mare măsură împiedică dezvoltarea economică

Cu politica economică actuală este de a căuta finanțare imposibilă. Țara a înăsprit regulile prin care este imposibil să se mărească deficitul bugetar - una dintre cele mai eficiente metode de a găsi fonduri suplimentare care urmează să fie utilizate de către toate țările, cu excepția România. În conformitate cu „regulile fiscale“ nu poate fi folosit și în exces rezervele de aur a pus de fapt bariere în calea privatizării o mare parte a proprietății de stat, ceea ce ar oferi fonduri suplimentare pentru investiții, și așa mai departe. D. Și banca noastră centrală în politica sa monetară axat pe reducerea inflației . Cu toate acestea, inflația este, în opinia noastră, este în prezent determinată de două treimi factori non-monetare, și pentru că descurajarea unilaterală a banilor nu este de bun augur pentru economie.

Faptul că România este de fapt de 20 de ani nu poate stabili dezvoltarea normală a întreprinderilor mici și mijlocii, este, de asemenea, o consecință a abordării fiscale a politicii fiscale. Este cunoscut faptul că există o mică afacere într-o mare măsură, în detrimentul fondurilor de familie antreprenor. În primii trei ani, conform statisticilor mondiale, două treimi din întreprinderile mici stabilite nu sunt justificate și sunt închise, iar oamenii își pierd banii. În România, primii trei ani, antreprenorii trebuie să plătească impozit, în timp ce în alte țări, acestea sunt scutite de impozit.

Supraaccentuarea sistemului financiar componenta fiscală legată de colectarea taxelor conveniență, utilizând o rată de impozitare. Inclusiv producția de petrol și gaze, în ciuda diferențelor considerabile de condițiile și etapele miniere. Ca rezultat al acestei abordări au fost păstrate zeci de mii de puțuri de petrol, care au primit mai multe milioane de tone de petrol rămase în intestine, cu fântâni, care tind să fie bine echipate, prevăzute cu toate infrastructura, situate într-o zone relativ populate. În acest caz, chiar dacă nu impoziteze extracția uleiului din aceste puțuri, economia este încă într-un mare plus, astfel cum este furnizat de angajarea persoanelor care plătesc contribuții de impozit pe venit și de asigurări; rafinarea petrolului brut prevede impozitare și alte rețineri la stat în timpul prelucrării; iar în cazul în care uleiul este exportat - merge la export impozit pe fiecare tonă de ulei vândut.

Cauzele ineficiente minciuna sistem de impozitare, evident, nu în stricăciune Ministerul de Finanțe și redundanței funcțiilor și a puterilor date lui sale. Deoarece este departamentul fiscal a fost însărcinat cu elaborarea Codului Fiscal, și toate sistemului fiscal, acesta din urmă este de așteptat s-au axat pe ușurința administrării de colectare a taxelor, care este, de fapt, singurul dintre obiectivele sistemului de impozitare și, prin urmare, nu este relevant pentru o economie de piață. Rezultatul a fost același ca în cazul în care, de exemplu, Codul penal a fost comandat pentru a proiecta Ministerului Internelor din România.

Peste 200 de ani de funcționare a sistemului de piață în zeci de țări din întreaga lume au fost testate numeroase scheme de impozitare. Dar, treptat, toate națiunile au ajuns la concluzia că cea mai eficientă aproximativ jumătate din taxele pentru a obține oameni sub forma unui impozit progresiv cu numeroase beneficii pentru anumite tipuri de costuri pe care guvernul dorește să încurajeze. De exemplu, cheltuielile pentru educație, sănătate, plata dobânzii pe ipotecare, pentru a facilita oameni pentru a îmbunătăți condițiile lor de viață, și așa mai departe. D. În România, alături de Ucraina și Belarus la 85-90% din toate taxele colectate de afaceri și doar 10-15% din populație . Producția de bunuri și servicii, pentru a accelera creșterea, care este în mare nevoie de o țară este supusă cea mai mare taxa în comparație cu țările dezvoltate, care limitează rata de creștere a PIB-ului. Cu cât producția de valoare adăugată, cu atât mai mare deducerile fiscale care împiedică dezvoltarea afacerilor în România, împreună cu primele obligatorii de asigurare de afaceri. Mai puțini oameni doresc să facă afaceri și cei care se ocupă cu ei, sunt din ce încearcă să deturneze active în străinătate, fără taxe și comisioane excesive, sau să se alăture corporații de stat, așa cum a făcut cea mai mare companie de investiții private.

În ceea ce privește impozitarea populației și întregul sistem de plăți altor taxe obligatorii, sistemul de operare în România, în special, aceeași rată de impozitare a celor bogați și săraci, oferă cele mai mari beneficii pe cei bogați. Acest sistem - de asemenea, o consecință a abordării fiscale: pentru colectarea de taxe la o rată de mai convenabil, cu toate că o parte semnificativă a sarcinii fiscale este transferată milioane de familii cu venituri mici, printre care cele mai mari. Nu este o coincidență de sănătate a copilului în România - una dintre cele mai grave din lume, ca un procent semnificativ de copii care trăiesc în familii relativ sărace.

Produsul principal al Ministerului Finanțelor - bugetul federal. Acesta este cel mai important document de stat, dar banii alocați fără orientarea lor țintă, fără nici o indicație clară de ce fel de probleme vor fi rezolvate în alocarea fondurilor bugetare nerecuperabile de către una sau cealaltă direcție. Obiecții susținători ai actualului sistem de finanțare, subliniind că banii alocați de către programul de stat și rezultatele așteptate înregistrate în aceste programe de stat, a căror realizare fondurile bugetare alocate nu dețin apă.

Ultimul punct - promovarea creșterii economice - a fost în centrul atenției. Se propune să se extindă accesul la resursele de investiții ieftine, pentru care este necesar să se pună în aplicare în mod activ mecanismul de finanțare a proiectelor. Costul creditelor pe termen lung, în același timp, nu trebuie să depășească rata inflației plus unu la sută. O altă măsură - acordarea de stimulente fiscale pentru deschiderea de noi întreprinderi. Este planificat să sprijine întreprinderile autohtone pentru a stabili un fond special pentru dezvoltarea de substituire a importurilor competitive în industrie și agricultură. mecanism de sprijin pentru întreprinderi vor fi, de asemenea, dezvoltat pentru a introduce cele mai bune tehnologii disponibile, ecologic și în condiții de siguranță.

În ceea ce privește dată anterior de Președintele România, sarcina de îmbunătățire a climatului de afaceri din țară și de a spori locul în clasamentul internațional corespunzător a fost propus pentru a dezvolta aproximativ 160 de proiecte de lege și cu promptitudine le examineze în Duma de Stat. O problemă specială este reprezentată de definirea clasamentele naționale, starea climatului investițional în regiunile din România.

Luând în considerare perioada de recuperare a investiției privind renovarea tehnologică a economiei în jurul valorii de 5-7 ani, a alocat pentru aceste scopuri înseamnă, în 15 ani va fi capabil de a transforma în jurul valorii de 2-2,5. În acest caz, investiții anuale suplimentare de 2 miliarde dolari ruble. poate oferi o creștere de medie PIB-ul anual cu 1-1,5%. Dacă luăm în considerare efectul punerii în aplicare în paralel a acordurilor majore cu China pentru a construi o conducta de gaz „Puterea din Siberia“, dezvoltarea de câmpuri de gaze de Est din Siberia și furnizează în fiecare an în estul Chinei 38 de miliarde de metri cubi. contoare de gaz, rata de creștere a PIB-ului poate fi ridicată la 1,5-2%, care va ajunge în cele din urmă rata medie anuală de creștere de 3-3,5%.

Pentru a îmbunătăți eficiența investițiilor și modernizarea întregului proces este extrem de important să se pună în aplicare investițiile prin intermediul unor bănci sub formă de credite de investiții, fonduri pentru care vor fi alocate în mod direct acestor bănci de către Banca Centrală și Vnesheconombank a resurselor acumulate de guvernul român. În același timp, în cazul în care investițiile planificate oferă o rentabilitate normală a investiției, există toate motivele să le finanțeze bazate pe piață, prin împrumut, din care surse pot fi foarte diferite - economii personale, temporar resurse gratuite de bănci și corporații, investiții străine, o reducere radicală a zborului de capital.

În special, volumul actual al creditelor de investiții în băncile din România, care se ridică la 1 trilion de ruble. - mai puțin de 2% din activele sistemului bancar, poate fi crescut de cel puțin trei ori - până la 3 trilioane de ruble. prin emiterea de titluri de Trezorerie pe termen lung și rentabilitatea reciprocă a statului și al Băncii Centrale. Banca poate achiziționa active și fonduri ale fondului de aur acestor titluri de valoare pe termen lung sale, având-le în obligațiile lor, și să ofere băncilor de investiții credite comerciale semnificative pe termen lung la rate relativ scăzute ale dobânzii.

Un alt domeniu de modernizare a economiei, împreună cu înlocuirea echipamentelor și a fondurilor depășite tehnologia modernă pentru a depăși structura dezechilibrată a economiei cu predominanța industriilor de combustibil și energie, extracția de materii prime, producția de produse și materiale semifinite și creșterea ponderii producției cu valoare adăugată ridicată a produselor finite, în special industriile high-tech, cu creșterea produse și servicii inovatoare. Ponderea acestora în volumul total de bunuri și servicii ar trebui să crească de la 8% la 15-20%.

Pentru această inovație tehnologică va fi realizată simultan cu punerea în funcțiune a unor noi facilități, care va schimba fundamental structura exporturilor, creșterea ponderii produselor finite, în special industriile de înaltă tehnologie. Aceasta corespunde cu sarcina de a nu mai puțin de 6% m creștere în compoziția exporturilor interne de bunuri non-energetice. Atunci când punerea în aplicare a acestuia va fi posibilă în 10-15 de ani pentru a obține de ulei proverbiala acul și gazul prin actualizarea cel puțin jumătate, preferabil două treimi, sursele de venituri bugetare, care sunt acum pe jumătate acoperite de veniturile din vânzarea hidrocarburilor.

Schimbarea radicală a structurii economiei va necesita scară largă construcția de noi întreprinderi și introducerea de noi capacități, în special în sectoarele și industriile, pentru care România are cele mai bune condiții: cu producerea de materiale plastice petrochimice și a produselor lor, precum și prelucrarea lemnului și a produselor finite aferente. Aici, țara noastră poate lua în cele din urmă o poziție de lider în lume. România ar putea urca, de asemenea, al treilea în lume, după SUA și Germania pentru producerea de energie electrică și care are un start bun în România în domeniul cercetării și dezvoltării și caz de proiectare, este important de a moderniza sectorul energetic, pe baza propriei sale, mai degrabă decât echipamentele achiziționate în străinătate .

Din industriile de înaltă tehnologie are cele mai bune perspective ale industriei aviației - producția de aeronave și de mediu pe distanțe scurte, în primul rând pentru propria lor utilizare a aviației regionale și locale, precum și aeronavelor de marfă de mare capacitate. În plus, oportunități bune sunt deschise în domeniul construcțiilor navale și, în special, industria nucleară, având în vedere că România are un loc de frunte în lume pentru construirea de unități nucleare. Acestea ar trebui să fie cea mai mare parte echipamente casnice complet, care ar trebui să se extindă la scară de producție. De asemenea, este necesar să se pună în aplicare restanțele existente în software-ul - o creștere extraordinară a volumului de programare offshore pe exemplul Indiei și venirea în prim-plan în lume în exportul de programe matematice, aducându-l cel puțin până la 15-20 de miliarde de dolari. față de 3 miliarde de euro. în prezent, precum și în industria aerospațială. Este important de a re-crea la nivelul actual al industriei farmaceutice și pentru a da un impuls pentru dezvoltarea de high-tech și alte industrii inovatoare.

Pentru a efectua restructurări economice, capacitatea de producție a crescut, crearea de noi întreprinderi, dezvoltarea industriilor de înaltă tehnologie va necesita o investiție suplimentară de mai mult de 2 miliarde de ruble. pe an. Perioada de recuperare a investiției - 8-10 ani - puțin mai mult decât în ​​modernizarea tehnologică a producției existente. Fondurile necesare, în plus față de metodele considerate de finanțare pot fi căutate în detrimentul de împrumut temporar pe o perioadă de 10 ani - 20-30 miliarde de dolari. pe an, de la 450 de miliarde de dolari. Rezervele internaționale din România. Restul de rezerve internaționale intacte - acestea sunt mult mai mari decât cele ale rezervelor germane, Marea Britanie, Franța, Italia, și este o garanție de încredere și suficient în caz de forță majoră. Mai mult decât atât, acestea nu vor fi folosite mănâncă, și de a plăti și recuperate treptat, creșterea deja suficiente rezerve.

În ceea ce privește fondurile rublei necesare, în special pentru construirea de noi întreprinderi, care vor fi realizate în principal de către constructorii de interne, aceste fonduri pot fi căutate în detrimentul privatizării întreprinderilor de stat, care nu îndeplinesc funcții de stat, angajarea în activități pur comerciale. O astfel de privatizare, așa cum este cunoscut, prevede planurile guvernului.

O altă prioritate pentru modernizarea economiei este crearea de noi infrastructuri de transport, care va investi o parte din Fondul național de asistență cu investiții și resurse private. În primul rând, aceasta prevede o dublare a volumului de reconstrucție și construcție de drumuri noi, în primul rând, autostrăzi practic absente în țara noastră. Noua infrastructură de transport necesare pentru a permite crearea exemplu de căi ferate de mare viteză din China. Un ghid bun aici este experiența Franței, toate marile orașe, care, în plus față de liniile speciale de transport feroviar de călători Nisa viteză asociată.

proiecte de transport, după cum știm, cel mai de capital. Deja astăzi, transportul este de 28% din totalul investițiilor, t. E. 3.7 trilioane de ruble. Pentru a merge la scară largă construcția de autostrăzi și căi ferate de mare viteză, aceasta va necesita o suplimentare anuale suplimentare de 2 miliarde de ruble. de investiții. Cu toate acestea, aceste obiecte sunt caracterizate prin cea mai lunga perioada de amortizare - aproximativ 20 de ani. Pentru a reduce costurile și utilizarea eficientă a investițiilor în astfel de termeni lungi de eficiență, este recomandabil să se utilizeze un împrumut de investiții pe termen lung. Sursele sale ar putea fi costuri suplimentare bugetare obținute prin comutare, de exemplu, țările dezvoltate, la un deficit bugetar de până la 3% din PIB, este recunoscut ca fiind sigur din punct de vedere economic în Uniunea Europeană.

În cazul în care sectorul pentru a realiza accelerarea „economiei cunoașterii“, să zicem, 8-10% pe an, aceasta poate contribui la creșterea PIB-ului cu creșterea 1,5-2%, luând în considerare efectul multiplicator. Pentru a se asigura că o astfel de accelerare la „economia cunoașterii“, este necesar să-și petreacă o medie anuală de până la 1 trilion de ruble. sub forma cheltuielilor curente prin realocarea cheltuielilor bugetare în acest sens, la utilizarea pe scară largă a parteneriatului public-privat. În plus, este recomandabil să se investească 1 trilion de ruble. sub forma unor investiții suplimentare în cercetare și centre educaționale, dotate cu echipamentele și dispozitivele cele mai moderne.

A. G. Aganbegyan, Academician al Academiei Ruse de Științe, șef al Academiei Române de Economie Națională și Administrare Publică pe lîngă Președintele România

VV Ivanter, Academician, director al Institutului de Prognoză Economică al Academiei Ruse de Științe